2025年的山東，以一場擘畫未來的省委全會定調(diào)，在實干中交出了一份高質(zhì)量發(fā)展的出色答卷。從產(chǎn)業(yè)地標裕龍島的拔地而起，到文學(xué)大模型的破繭而出；從黃海之濱“退港還?！钡慕鹕持噩F(xiàn)，到家校社之間共育花開的溫暖圖景，齊魯大地正以“走在前、挑大梁”的奮進姿態(tài)，將戰(zhàn)略位勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。站在“十五五”的新起點，一個更具創(chuàng)新活力、開放魅力、生態(tài)美麗、人民幸福的現(xiàn)代化強省，正加速向我們走來。
一、 擘畫新藍圖——確立“北方地區(qū)經(jīng)濟重要增長極”發(fā)展新坐標
12月1日至2日，中國共產(chǎn)黨山東省第十二屆委員會第十次全體會議在濟南舉行，審議通過了《中共山東省委關(guān)于制定山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。全會系統(tǒng)總結(jié)了“十四五”時期的重大成就，并為“十五五”時期的發(fā)展指明了方向。
“十四五”期間，山東經(jīng)濟實力持續(xù)躍升，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，綠色轉(zhuǎn)型成效凸顯，為新征程奠定了良好開局。
展望“十五五”，山東將錨定“北方地區(qū)經(jīng)濟重要增長極”這一全新戰(zhàn)略定位，深入實施產(chǎn)業(yè)能級躍升、科創(chuàng)能力攀登等“十大工程”。
全會將“加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”擺在首位，強調(diào)保持制造業(yè)合理比重，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。同時，對打造高水平對外開放新高地、扎實推進共同富裕等作出系統(tǒng)部署，確保到2035年基本建成新時代社會主義現(xiàn)代化強省。
二、 鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力——現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系根基更牢
山東堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)布局，產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、智能化、集群化躍升的態(tài)勢明顯。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“提檔煥新”
肩負行業(yè)蝶變升級重任的裕龍島煉化一體化項目一期全流程打通，為全國煉化行業(yè)產(chǎn)能調(diào)整提供樣板。山鋼集團日照公司實現(xiàn)噸鋼綜合能耗國內(nèi)領(lǐng)先，日照鋼鐵的“ESP技術(shù)”可使噸鋼能耗降低70%以上。近三年，山東累計壓減焦化產(chǎn)能859萬噸，淘汰落后煉油產(chǎn)能855萬噸，騰出了寶貴發(fā)展空間。
新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)“加速奔跑”
山東省集成電路產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟在濟南發(fā)布了硅光芯片用高密度載板、高性能硅基電容等18項創(chuàng)新成果，產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)成效顯著。山東智能算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。截至2025年9月，全省算力總規(guī)模超20.4 EFLOPS，智能算力占比過半，產(chǎn)業(yè)規(guī)模已超700億元。省內(nèi)已培育22個省級智算云服務(wù)中心，通過第三方測評的大模型產(chǎn)品達249個，在多個領(lǐng)域成為“好幫手”。
綠色智造“蔚然成風(fēng)”
在濟寧港航龍拱港，無人集卡與自動化龍門吊協(xié)同作業(yè)，裝載效率大幅提升。青島北海造船已批量建造LNG、氨、甲醇等綠色動力船舶，為全球航運低碳轉(zhuǎn)型探路。濰柴集團構(gòu)建了覆蓋全系列全領(lǐng)域的“動力王國”，并掌握了氫燃料電池等多元新能源技術(shù)。
三、 激發(fā)新活力——科技創(chuàng)新與數(shù)字文化融合共生
山東深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動科技與文化在數(shù)字時代深度融合，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
科技自立自強成果涌現(xiàn)
山東每年設(shè)立140多億元省級財政專項資金，圍繞重點領(lǐng)域布局重大研發(fā)項目。企業(yè)創(chuàng)新主體地位突出，90%以上的重大科技創(chuàng)新工程由企業(yè)牽頭。全省高新技術(shù)企業(yè)總量已突破3.5萬家。
文創(chuàng)機制“破繭”激發(fā)活力
3月，山東出臺新政，為文博單位文創(chuàng)開發(fā)“松綁賦能”，允許將部分凈收益用于人員激勵。政策效應(yīng)顯著，山東博物館2025年前10個月文創(chuàng)收入同比增長38%;山東美術(shù)館同期銷售額較去年全年翻番，并成功推出“美術(shù)館定制水”等跨界產(chǎn)品。
四、 構(gòu)建新格局——區(qū)域協(xié)調(diào)與對外開放縱深推進
山東主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，在區(qū)域發(fā)展中更好發(fā)揮龍頭作用，并通過制度型開放拓展發(fā)展新空間。
區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動增強
山東優(yōu)化“兩圈聯(lián)動、三核引領(lǐng)”格局，縱深推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略。濟寧港航龍拱港的智能化改造，是內(nèi)河航運提質(zhì)增效、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟的縮影。
高水平對外開放新高地加速打造
“十四五”期間，山東進出口規(guī)模顯著增長，2024年達3.38萬億元。面向“十五五”，山東將深化自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新，推動對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，提升儒商大會等開放平臺的國際影響力，吸引更多優(yōu)秀企業(yè)投資合作。
五、 踐行新理念——綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展成色更足
作為全國首個綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，山東協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，探索轉(zhuǎn)型新模式。
能源結(jié)構(gòu)歷史性變革
山東一體推進新能源規(guī)?；l(fā)展，非化石能源發(fā)電裝機歷史性超越煤電，達到1.34億千瓦。青島即墨的全國首個樁基固定式海上光伏項目已并網(wǎng)發(fā)電，探索“上可發(fā)電、下可養(yǎng)魚”的生態(tài)融合模式。
生態(tài)修復(fù)與綠色生活惠及于民
海岸線“還綠于民”：日照市實施全國首個“退港還?！惫こ獭｝垶成鷳B(tài)修復(fù)，將昔日的煤炭堆場變?yōu)閮?yōu)質(zhì)金沙灘，并成功舉辦新青年音樂節(jié)。
“零碳暖流”涌動：隨著“暖核一號”(榮成)核能供熱項目投運，榮成成為山東第三個核能供熱城市，預(yù)計每年可減排二氧化碳36萬噸。
引領(lǐng)國際零碳合作：在聯(lián)合國氣候變化大會(COP29)期間，煙臺市代表發(fā)起《國際零碳島嶼合作倡議》，長島的“國際零碳島”實踐走向全球。
六、 聚焦新期盼——民生福祉與社會治理持續(xù)改善
山東堅持盡力而為、量力而行，著力解決群眾急難愁盼問題，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
民生保障堅實有力
山東財政民生支出占比持續(xù)保持在80%左右，居民人均可支配收入穩(wěn)步增長，人均預(yù)期壽命提高到80.5歲。“十五五”期間，將重點促進高質(zhì)量充分就業(yè)，健全多層次社會保障體系。
“家校社”協(xié)同育人全國先行
2025年，山東入選全國首批家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”試點。各地創(chuàng)新實踐層出不窮，如鄒平市的“七點伴讀”已惠及近9000個家庭。全省面向中小學(xué)生免費開放934處社會實踐場所，每年參加研學(xué)實踐學(xué)生達1300萬人次。
來源：海報新聞
編輯：劉曉哲 劉德增
一審：賈春毅
二審：孫瑞永
三審：管延會
